Η απάντηση του υπουργείου στην ερώτηση Αντωνιάδη για την απλούστευση της αδειοδότησης επιχειρήσεων
Απάντηση στην ερώτηση του Βουλευτή Γιάννη Αντωνιάδη που κατατέθηκε στη Βουλή των Ελλήνων στις 10/3/2016 με θέμα: ‹‹Απλούστευση αδειοδότησης επιχειρήσεων››.
Το εγχείρημα αναμόρφωσης των υφιστάμενων αδειοδοτικών διαδικασιών για το σύνολο των οικονομικών δραστηριοτήτων της χώρας αποτελεί έργο τεράστιας σημασίας που χαρακτηρίζεται από εξαιρετική πολυπλοκότητα. Το χρονοδιάγραμμα που προβλέπεται είναι εξαιρετικά βραχύ και ουσιαστικά ανεφάρμοστο.[….]
α)μέχρι την ημέρα προέλευσης του 8μηνου εκδόθηκαν μόνο δύο ΚΥΑ, ενώ η εξουσιοδότηση προς έκδοση κανονιστικών πράξεων προβλέπεται σε 23 ακόμη διατάξεις.
β)Συνδρομή της Παγκόσμιας Τράπεζας[..]
γ)Η β΄ σύμβαση(τρέχουσα) που συνήψε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με την Παγκόσμιας Τράπεζα για το εγχείρημα είναι 3ετούς διάρκειας, διάστημα που και από την Παγκόσμιας Τράπεζα κρίνεται ιδιαιτέρως στενό. […]
Η πρώτη εκ των ανωτέρω ΚΥΑ κατήργησε μεν την άδεια λειτουργίας της ή την κατάθεση υπεύθυνης δήλωσης προβλέποντας ως υποχρέωση της επιχείρησης να ενημερώνει την Αδειοδοτούσα Αρχή πριν την έναρξη της λειτουργίας της, πλην όμως δεν επέφερε καμία απλούστευση αναφορικά με τα απαιτούμενα για τη νόμιμη λειτουργία δικαιολογητικά.[….]
Αναφορικά με το ζήτημα της έκδοσης κανονιστικών πράξεων μόνο από τον Υπουργό Οικονομίας Ανάπτυξης και Τουρισμού χωρίς τη συμμετοχή των συναρμοδίων Υπουργείων, σημειώνεται ότι η διαδικασία αυτή δεν μπορεί να αποτελέσει τον κανόνα στην υλοποίηση ενός τόσο σοβαρού και θεμελιώδους για την οικονομία εγχειρήματος [….]
Πέρα των ανωτέρω, με σκοπό την εφαρμογή και την ουσιαστική απλούστευση των αδειοδοτικών διαδικασιών ήδη γίνονται περαιτέρω ουσιαστικές ενέργειες :
α) έχει προωθηθεί τροποποίηση προκειμένου να καταργηθεί η διπλή αδειοδότηση αναφορικά με τις επιχειρήσεις τροφίμων ζωικής προέλευσης και τις εγκαταστάσεις και μονάδες διαχείρισης ζωικών υποπροϊόντων [….]
β) εκδόθηκε η Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου για την «Ανασύσταση και Ανασυγκρότηση της Ομάδας Διαχείρισης Έργου για την απλούστευση της Αδειοδότησης για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας[…]
γ)Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνήψε σύμβαση με την Παγκόσμια Τράπεζα για την απλούστευση της Αδειοδότησης, διάρκειας τριών ετών όπως αναφέρθηκε και ανωτέρω.[….]
Στα ανωτέρω παρέχεται η συνδρομή της Παγκόσμιας Τράπεζας που με εμπειρογνώμονες δίνει χρήσιμες κατευθύνσεις – προτάσεις περί του ακολουθούμενου τρόπου εργασίας εισφέροντας παραδείγματα διαδικασιών αδειοδότησης σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες […]
Σκοπός της εντατικής εργασίας που γίνεται είναι η μελέτη όχι μόνο των διαδικασιών αδειοδότησης καθαυτών, αλλά και των επιμέρους δικαιολογητικών που προβλέπει η υφιστάμενη νομοθεσία για τη νόμιμη λειτουργία των δραστηριοτήτων με στόχο την κατάργηση ορισμένων εξ αυτών ή την απλούστευση της διαδικασίας χορήγησης άλλων […]
Όλα τα ανωτέρω έχουν αποτελέσει μέρος των διαπραγματεύσεων με τους Θεσμούς(με τους οποίους το Υπουργείο βρίσκεται σε συνεχή επικοινωνία) χωρίς ουδεμία μνεία καθυστέρησης αναφορικά με την πρόοδο υλοποίησης δεδομένου, ότι έχει γίνει πλήρως αντιληπτή η πολυπλοκότητα και η τεράστια διάσταση του εγχειρήματος, ενώ σκοπός πάντοτε είναι η ουσιαστική απλούστευση που αναμένεται να οδηγήσει σε πραγματική μείωση των διοικητικών βαρών για τις επιχειρήσεις.
